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《四川农村日报》易地扶贫搬迁 民主议定大事
《四川农村日报》易地扶贫搬迁 民主议定大事

发布时间:2016-08-18 13:11:46 作者: 出处: 浏览:273次

正在建设的南江县下两镇瓦坪村易地扶贫搬迁安置点

  四川省巴中市南江县确保今年底1813户贫困户6607人全部住进新居。 “他们在县城买房补助3.5万元/人,我们在聚居点补助2.5万元/人,都是贫困户,都是解决住房问题,我觉得补助标准不统一,很不公平。”“你说不公平我就不赞成了,根据搬迁安置方式,结合成本实行差异化补助才是最公平的。”8月12日,在南江县东榆镇桥坝村召开的群众会上,大家热烈讨论,民主决定易地扶贫搬迁要解决的几件 “大事”。 
  东榆镇桥坝村不是个例,南江县在全面打响易地扶贫搬迁攻坚战过程中,按照“搬迁对象准、补助标准明、安置去处清、增收脱贫稳、建设机制顺”的总体要求,全面推进寨坡、关坝等7个重点镇 137个村 3353户12264人的年度搬迁进度,确保今年底1813户贫困户6607人全部搬进新居。 
  保障群众的知情权。7月中旬,省工商质监局派驻东榆镇桥坝村 “第一书记”冷超再次前往贫困户孙益德家,动员他搬到桥坝村聚居点。可是,孙益德却顾虑重重,不愿意从山上到山下:一是离庄稼地太远,二是没有山场林地养家禽极不方便。 
  孙益德的顾虑有代表性,要打破群众顾虑,必须给群众算好账,疏通群众的思想。“在山上原址单居,C级危房享受危旧房改造政策0.85万元/户,要吃上自来水、照上安全电,还有电话、网络、道路等建设,国家对单家独户的投入将会很大。以后子女读书上学、老人看病就医,再考虑地质结构、房屋安全、暴雨洪灾……”冷超认认真真讲起了道理。听了苦口婆心的劝导,孙益德松口表示再考虑考虑。这时,现场踏勘选址的规划局何涛的电话打过来了,桥坝村除了桥坝社区外,安家坝、木竹坝适合建聚居点。孙益德思想通了,全村最后一个符合条件的搬迁户现场跟村社、施工企业签了搬迁合同,交了建房保证金。 
  “要开好动员会,让群众明白易地扶贫搬迁政策界限、建设规模、补助标准、时间节点,充分尊重群众意愿,保障群众知情权、参与权。”东榆镇党委书记石忠说。
    补群众需要的资金。“随着脱贫攻坚工作的纵深推进,一边要面对推进易地扶贫搬迁过程中出现的新问题,一边要面对全县的逗硬考评,压力特别大。加之村民有在聚居点建房的,有自愿在县城重点镇购房的,为补助标准不统一争论不休……”寨坡乡党委书记蒲俊说。 
  “听说在县城买房补助3.5万元/人,在聚居点建房补助2.5万/人,为啥政策不统一?标准不一致?是不是村社干部优亲厚友?”村民电话打到了县易地移民搬迁办。 
  按照“不超标、不空置、不豪华”的总体要求,南江县制定了《南江县易地扶贫搬迁工程实施细则》,根据搬迁安置方式和建(购)房成本对贫困户家庭进市县城区、重点镇、一般乡镇、中心村、聚居点分散安置或投亲靠友实行3.5万元/人、3万元/人、2.8万元/人、2.5万元/人、1.7万元/人等五档差异化补助。对鳏寡孤独、“五保”等无能力建房的特困户,以建廉租房、幸福院等方式进行集中安置。 
  修群众放心的房。“我既是易地移民搬迁户,又是村上业主监督委员会成员,从破土动工开始,建设全过程我有发言权。”桥坝村村民吴思龙介绍说。 
  “老百姓最关心的还是房屋建设质量,监理单位是我们自己聘请的,我们村组建了业主监督委员会,由村主任+社长+群众代表共5人组成。”桥坝村支部书记吴学宝说。

  “在项目监管上,实行发改、财政、审计、项目乡镇、搬迁户业主委员会‘五方会审’机制,村社监督委员会,群众代表全程参与。项目验收也坚持部门+乡镇+村民代表+施工单位‘四到场’验收机制。在资金的监管上,易地移民搬迁资金实行专账核算、专款专用、专户管理,农户信贷和自筹资金由乡镇设立专账核算管理,逐级审核审批,保障资金安全。”易地移民搬迁办负责人马明说。 
  据悉,南江全县共规划搬迁安置点426个,启动建设320个,鳏寡孤独、“五保”等特困户廉租房558套。全县精准确定进县城1150户4420人、进集镇1475户4965人、进中心 村 聚 居 点 6197户 22122人。

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