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《贵州日报》:探访黔东南州易地扶贫搬迁安置点 幸福就在眼前
《贵州日报》:探访黔东南州易地扶贫搬迁安置点 幸福就在眼前

发布时间:2016-09-23 14:00:44 作者: 出处:贵州日报 浏览:253次

  

   凯里上马石安置小区的幼儿园里,孩子们正在开心玩游戏。记者熊诚摄

  核心提示

  易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战重要战场,是实施精准扶贫、精准脱贫的重要途径,是帮助“一方水土养不活一方人”的贫困地区群众“挪穷窝、改穷貌、拔穷根”的重要手段。

  贵州省黔东南州自2012年开始实施易地扶贫搬迁工作以来,按照“山内问题山外解决,农村问题城镇解决,农业问题产业解决,面上问题点上解决”的思路,坚持“政府主导、群众自愿,统筹规划、合理布局,先易后难、有序推进”的原则,大力实施易地扶贫搬迁工程,取得了较好的成果。

  截至2015年底,全州共建成易地扶贫搬迁住房1.93万套178.35万平方米,完成15847户64933人的搬迁。其中完成贫困户10024户42511人的搬迁,占比63.3%和65.5%。实施移民技能培训42767人次,通过外出务工、自主创业、公益性岗位、产业园区上岗等方式完成就业2.7万人,就业人数占比41.8%;2.21万人基本实现了脱贫致富,占搬迁人数34.1%。

  “十三五”期间,黔东南州计划搬迁72451户301509人(“两山”地区计划搬迁39402户165333人,占总计划的55%),共65个安置点。迁出地涉及202个乡镇2698个村13195个自然寨(组)。搬迁建档立卡贫困人口266790人,占总搬迁规模的88.5%。2016年新一轮易地扶贫搬迁10万人,分两批进行。第一批实施搬迁1.01万户4.18万人,共涉及16个县市122个乡镇314个村543个自然寨,其中建档立卡贫困人口27548人,占比65.8%;第二批实施搬迁5.82万人。

  把群众从贫困地区搬出来是手段,搬迁后让群众“稳”得住,实现脱贫致富才是目的。今天,我们通过探访凯里、黄平两地的易地扶贫搬迁安置点,看看黔东南移民搬迁户的生活变迁,聆听他们的幸福故事。

  凯里上马石安置小区 美好生活花样绽放

  9月19日,阳光明媚。

  走进凯里市上马石易地扶贫搬迁安置小区,一栋栋别致的小洋楼在阳光照射下格外耀眼。

  宽敞的小区广场上,围桌聊天的,锻炼身体的,还有广场旁边幼儿园传出来的欢笑声,交织出美好温馨的生活画面。

  “这是凯里第一所易地扶贫公办幼儿园,专为易地扶贫搬迁户子女就近入园所建。”凯里市扶贫生态移民局副局长张启成说,幼儿园里现在有210个学生,大部分都是搬迁户的孩子。除了幼儿园之外,小区周边还有凯里一中、三中、一职校、十九小,搬迁户的孩子上学很方便。

  小区周边不仅配套多所学校,商铺、地下停车场、农贸市场、卫生院、医院、公园、广场等公共服务设施也一应俱全。同时,这里还开通了13路公交车,每10分钟一班,小区住户出行十分方便。

  上马石易地扶贫搬迁安置点位于凯里市城市东大门的开怀新区,建设规模2370套,总投资24135.2万元,2012年至2016年,共完成易地扶贫搬迁安置1943户8659人。

  “没花一分钱,就住进了90平方米的新房,周围环境还这么好,跟老家简直不能比。”来自凯里市大风洞镇黎山村的贫困户刘忠玲给记者算了一笔账,全家有6口人,住房补助共获得12万元、装修奖励1.8万元、入住奖励0.5万元,共得到14.3万元的补助,而一套90平米安置房购房总金额是13.44万元。

  有家还得有业。刘忠玲和丈夫两人,一个是小区保洁员,一个在附近建筑工地务工。夫妻俩一月的收入差不多是搬迁之前一年的收入。

  在一套3室1厅的新房里,主人杨仕芝开心地做着手工活,为女儿准备嫁妆。“孩子马上高中毕业,虽然离成家还有几年,但我已迫不及待为她准备嫁妆了。”杨仕芝笑呵呵地说,现在生活越来越好了,憧憬的东西自然就多了。

  杨仕芝是凯里市龙场镇老山村贫困户,今年8月刚搬进小区的新家。

  说起如今的生活环境,杨仕芝同样竖起了大拇指。“现在的居住条件比老山村不知道好了多少。花园式的小区,完善的配套设施,让很多路过的人都以为这里住的是有钱人嘞。”

  目前,上马石安置小区已经建立健全社区党组织、社区服务中心。社区便民利民服务中心、电子商务服务中心、计生卫生服务中心、警务室等公共服务设施,广播网络电视和监控设施已经运行,农贸商场(超市)投入运营,物业管理公司已入驻,安保人员和社区服务人员配备齐全,不仅为搬迁群众提供全面的优质服务,还极大地方便了群众的生活需要,丰富了群众的文化娱乐生活。

  好政策助力安居乐业

  延伸阅读

  “易地扶贫搬迁项目实施以来,凯里市从‘搬得出’、‘住得上’、‘抢着住’、‘安心住’、‘能就业’、‘能发展’等方面出发,将搬迁基本政策切实落到了实处,上马石移民安置小区就是一个标杆,让移民户享受到诸多‘红利’,是我们努力的方向。”凯里市扶贫生态移民局副局长张启成说。

  据介绍,为最大限度发挥资源优势,减轻移民筹资负担,该市采取国有回购等方式,已落实房源7908套71.7万平方米,分布在上马石、白午、鸭塘、清江四个集中安置点,预计可安排移民3.3万人。

  通过建设成本核算,凯里市确定移民安置房单价为上马石片区安置房1493元/平方米,白午片区1495元/平方米,鸭塘、清江片区1200元/平方米,价格远低于商品房价3000元—4000元/平方米的销售价。所有移民都能享受同等政策,确保搬迁移民“搬得出”“住得上”。

  同时,为鼓励搬迁户入住,凯里市结合工作实际和省、州易地扶贫搬迁相关政策,出台了《2016年凯里市易地扶贫工程实施方案和搬迁入住奖励办法》。《办法》规定,建档立卡贫困户移民每人住房补助2万元、装修奖励200元/平方米、入住后免三年物管费、规定时间前入住的每户奖励0.5万元。并且,制定和完善了易地扶贫搬迁社会保障制度,使移民享有与凯里市市民同等的教育、医疗卫生、养老保险、最低生活保障、失业保险等社保政策待遇。

  “搬得出”,还要“能就业”、“能发展”。张启成介绍,为帮助搬迁户实现就业,该市将搬迁劳动力进行分类安排,与推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化相结合,与发展旅游和特色小城镇相结合,大力推动创业带动就业工作。

  在具体实施中,对自身素质较高,具有自主创业潜力的,引导从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业,鼓励和支持自主创业,发展微型企业,利用“特惠贷”的优惠政策向银行贷款,享受当地创业优惠政策。

  对于无自主创业能力的,凯里全市动员,分流安置,在促进移民就业上,形成了多部门齐抓共管的格局,通过环卫、工勤、保安、园林、服务等岗位对移民劳动力进行就业安置。

据统计,今年就安排自主创业21人,本地务工315人,外地务工242人,其他务工465人。同时,该市紧紧围绕移民就业开展了不同形式的服务工作,举办了移民现场招聘会和就业培训等活动,实现就业帮扶培训全覆盖。

 

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